9月24日,贵州省召开山脚树煤矿“9·24”重大火灾事故警示教育视频会,通报2023年“9·24”重大火灾事故调查处理情况,共对75名责任人员进行追责问责。而且据小编收集资料了解到,在事故发生地,因为生存压力,很多年轻人正在涌入煤矿,挖煤采矿这一高危职业,似乎越来越年轻化!
2023年9月24日,贵州省六盘水市盘州市山脚树煤矿发生重大火灾事故,造成16名矿工遇难。
国家矿山安全监察局贵州局有关负责人在会上通报了“9·24”重大火灾事故调查处理情况,共对75名责任人员进行追责问责。其中,涉嫌犯罪被移送司法机关立案查处12人;给予行政处罚、纪检监察机关追责问责人员63人,这63人中,煤矿及其上级公司49人,县级监管部门6人,市级监管部门4人,地方党委政府4人。
国家矿山安全监察局贵州局依法对山脚树矿罚款1500万元,暂扣其《安全生产许可证》,将其纳入严重失信主体名单,撤销其一级标准化矿井等级。同时,经国务院安委办同意,根据贵州省委、省人民政府安排,责令山脚树矿向贵州盘江精煤股份有限公司作出书面检查,在系统内进行通报;责令贵州盘江精煤股份有限公司向贵州能源集团作出书面检查,在系统内进行通报;责令盘州市能源局向盘州市政府作出书面检查并切实整改;责令盘州市委、市政府分别向六盘水市委、市政府作出书面检查并切实整改;责令六盘水市能源局向六盘水市政府作出书面检查并切实整改。
在警示教育视频会上,与会人员观看了山脚树煤矿“9·24”重大火灾事故警示教育片,相关单位作反思发言。贵州省能源局、贵州省应急厅、国家矿山安全监察局贵州局就吸取事故教训、推进矿山安全治本攻坚三年行动等工作进行安排部署。共有2800余人通过视频参会。
国家矿山安全监察局贵州局有关负责人表示,下一步,贵州将通过纵深推进“双全日”工作、强化现场安全管理和重点时段安全管控、真正落实“四不放过”原则、扎实做好国庆期间及岁末年初矿山安全防范工作等举措确保矿山安全生产。
2023年9月24日,贵州盘江精煤股份有限公司山脚树矿发生一起重大火灾事故,造成16人遇难、3人受伤,直接经济损失4233.82万元。
山脚树矿隶属于贵州能源集团贵州盘江精煤股份有限公司(以下简称精煤公司),为省属国有煤矿,生产能力310万吨/年,煤与瓦斯突出矿井,开采煤层自燃倾向性为Ⅱ类自燃,煤尘有爆炸危险性,水文地质类型为中等。矿井采用斜井多井筒分区域综合开拓,布置有采一区、采二区、采三区3个采区。
事故着火点位于采一区1200运输平巷二部带式输送机从机头往机尾方向第117号H架处(H架架间距为3米),过火区域为该带式输送机机尾段巷道(长度39.8米)和215运输石门三部带式输送机机头段巷道(长度8米)。1200运输平巷二部输送带第92号H架至第125号H架之间巷道受压严重变形,最小断面不足2平方米。
山脚树矿1200运输平巷第二部带式输送机段巷道严重变形,第117号H架处机架侧斜,卡紧的托辊与输送带支架、运行的输送带持续摩擦,升温致煤粉点燃,引燃停止运行的非阻燃输送带,产生大量一氧化碳等有毒有害气体,造成下风侧人员中毒遇难。
一是安全发展理念不牢。未吸取重庆松藻煤矿“9·27”重大火灾事故教训,重生产轻安全,冒险组织生产。
二是安全管理混乱。未排查整治井下使用非阻燃输送带、监控系统监测数据失真等重大事故隐患,对矿井应急广播系统不能正常使用的问题视而不见,对1200运输平巷断面不能满足行人和运输条件的隐患只排查不整改;着火区域巷道布置和支护设计不合理,导致巷道变形严重;入井检身制度落实不严格。
三是安全监控系统失效。未按照规定数量安装烟雾传感器,部分传感器遭到人为破坏,有的未与地面主机联网;对精煤公司多次下发的传感器未与主机联网、失真等问题置之不理。四是安全教育培训不到位。职工安全意识差,涉险区域人员未使用压风自救设施,仅有4人使用自救器脱险。五是应急处置不力。未及时撤出事故区域人员,未按规定上报事故信息。
一是精煤公司未组织所属矿井开展火灾风险分析研判,检查验收工作流于形式,明知山脚树矿存在安全监控系统监测数据未上传系统等问题,仍然通过验收。企业重组后未明确安全管理人员分工,造成职责不清。未建立输送带安全使用管理制度,未组织开展防阻燃检测。煤矿安全生产综合整治开展不深入,未落实“六个集中整治”要求,开展重大事故隐患专项排查整治2023行动浮于表面。
二是贵州能源集团安全红线意识不强,落实煤矿安全生产综合整治和重大事故隐患专项排查整治2023行动不力,自查自改避重就轻。安全生产机制不健全,安全管理人员配备不足,缺少隐患排查治理闭环管理工作机制。
一是盘州市能源局未有效督促山脚树矿开展重大隐患排查,未全面分析研判辖区煤矿存在的重大安全风险,未有力有效推动煤矿安全生产综合整治和重大事故隐患专项排查整治2023行动,未严格执行年度执法计划。
二是六盘水市能源局督促精煤公司下属煤矿监测数据接入信息平台工作不力,未及时掌握山脚树矿安全生产状况,未认真监督指导县区能源局煤矿安全监管执法工作。
一是盘州市委、市政府未有效指导煤矿安全监管部门开展工作,未有效提升辖区煤矿企业安全基础建设、依法办矿管矿能力,未有效督促煤矿企业落实安全生产主体责任。
二是六盘水市委、市政府未认真落实上级关于煤矿安全生产的安排部署,对所属煤矿安全监管部门履职情况监督不到位,督促其推动重大事故隐患专项排查整治2023行动不力,未为其配备与监管任务相适应的执法力量。
对75名相关责任人员提出追责问责建议。其中,对山脚树矿矿长、机电副矿长等12人移送司法机关处理;对山脚树矿党委书记、经营副矿长等19人、精煤公司党委书记(董事长兼总经理)、副董事长等20人、贵州能源集团党委书记兼董事长、党委副书记(副董事长兼总经理)等10人分别给予党纪、政务处分和行政罚款、吊销相关资格等处罚;对六盘水市委副书记兼盘州市委书记、六盘水市分管副市长、盘州市市长等14名公职人员分别给予党纪、政务处分。
建议对山脚树矿罚款1500万元,撤销安全生产标准化等级;责令盘州市委、市政府分别向六盘水市委、市政府作出书面检查并切实整改;责令六盘水市能源局向六盘水市政府作出书面检查并切实整改。
盘州市的煤炭资源丰富,现已探明储量105亿吨,远景储量380亿吨,储量分别占六盘水市、贵州省的60%和15%。当地很多人都是靠煤为生,23岁的陈晋鹏(化名)是盘州本地人,他的父亲也是盘江股份旗下另外一个煤矿的采煤工人,9月24日那天,陈晋鹏自己也在考煤矿掘进人员上岗证,事故发生后,考试临时取消了。
陈晋鹏说,“在我们这个小地方,除非是带编,体制内的,不然一个月不会超过5000块,不挖煤的话,那就是两三千块,根本养不了家”,陈晋鹏2022年大专毕业后,进了家附近一个汽修厂,一个月到手工资一千多元,与此同时,他背着6000元的房贷和车贷。所以,即便家人强烈反对他去煤矿,陈晋鹏还是决定进去,“一个月干的好的话说是工资七八千”。他们村的同龄人,还有五六个也是在当地煤矿上班。
陈晋鹏从小就听说,这里那里的矿上死了人,必博Bibo网址他记得,光是去年,同村就有2个人死在了煤矿。其中1人是他的远方亲戚,出事前一个月刚被液压机砸伤手,手伤恢复后去干活,又被好几吨的液压机砸中胸口,当场身亡,最后矿上赔了200多万。那之后不到2个月,陈晋鹏父亲的一位好友也在事故中遇难,“我们一起过去谈判,家属讲的300万,矿上赔了200多万“。
陈晋鹏提到的两次事故煤矿,均未在网上披露。可查的是,2018年8月8日,贵州省盘州市石桥镇梓木戛煤矿煤发生瓦斯突出事故,13人死亡。2023年3月19日,黔西市谷里镇鑫昇煤业开发有限公司在建的谷里煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故,6人死亡;2022年2月25日,贵州省黔西南州贞丰县三河顺勋煤矿发生一起重大顶板事故,14人死亡;3月,贵阳市清镇市利民煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故,造成8人死亡,并存在瞒报行为。
张鑫(化名)的父亲60岁了,也在盘州市的煤矿上班,几年前手指被液压机压伤。但即便如此,本来做隧道工作的他,今年也到了一家当地的私人煤矿,只是没干3个月就跑了。他发现,一起掘进的工人有四五个,但都只有安全帽,没有自救器,有的甚至口罩都没有。连工作服,张鑫也是照着别人穿的样式,自己去劳保店里随便买的一套。
他今年初经朋友介绍去的矿上,前期流程只有见了矿长一面,做了一次体检,就算入职了,而且原定9天的“培训”,后来发现其实也只有两三天。上岗后马上开始进行“放炮炸眼”的危险工作。这是指在岩洞放置炸药,为采煤工开路。每一次,张鑫都很怕炸飞的石子砸到岩洞侧面的电缆,“那些电缆就露在外面,也没个铁皮挡着,这要是砸坏电缆,抽风机一停电,里面抽不进氧气了,那很容易缺氧致死”。而且,只有第一个月的工资按时发了,之后的工资拖到现在还没有解决。
何荣鸿(化名)在出事煤矿附近另一家国营煤矿工作,近四五年里,何荣鸿所在的厂子的待遇也开始变差,“一个月上二十五六个班,只能开到六七千块钱”。因为轮班制度变成了两班制,一个人要连着上12个小时,工资又不高,导致这几年招人也变得很困难。“天天有招工,有时候队长要招不来人要罚款,但像今年,招了几十个,很多上了几天或者几个月,就跑了”。
但和他一样岁数的煤矿工人们没办法“跑”,他说,“不敢出去,去别的地方又没手艺,怕给别人打小工有时间还要不到钱,还照顾不了家里,只能熬到退休”。他现在每天切记的就是,没事就检查检查顶板的情况,戴好自救器,“有的人嫌重不带,我天天带,有时候这是可以保命的”。